Содержание
1. Что изменилось: единый чек-лист вместо 27 форм
2. Устройство нового проверочного листа: 27 вопросов
3. Главный нюанс: проверка не ограничена вопросами листа
4. Кого проверяют в 2026 году: мораторий и категории риска
5. Как проходит проверка: процедура и ваши права
6. Штрафы по ст. 20.4 КоАП РФ в 2026 году
7. Как подготовиться к проверке: 10 шагов самопроверки
8. Частые вопросы (FAQ)
Коротко. С сентября 2026 года инспекторы Госпожнадзора работают по новому единому проверочному листу, утверждённому приказом МЧС России от 14.07.2026 № 525. Он заменил 27 отраслевых форм чек-листов (приказ № 78 от 09.02.2022 утратил силу). В новом листе — 27 контрольных вопросов, каждый со ссылкой на конкретный пункт Правил противопожарного режима (ПП РФ № 1479) или иной нормы. Важно: пункт 2 приказа прямо устанавливает, что плановая проверка не ограничивается вопросами листа. Мораторий на плановые проверки действует до 1 января 2030 года, но объекты чрезвычайно высокого и высокого риска проверяют в обычном режиме, а внеплановые проверки по индикаторам риска, жалобам и предписаниям никто не отменял. Штраф для юридического лица по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ — 300 000–400 000 ₽, при повторном нарушении на объекте повышенного риска — до 800 000 ₽ или приостановление деятельности до 30 суток.
Что изменилось: единый чек-лист вместо 27 форм14 июля 2026 года МЧС России издало приказ № 525, которым утвердило единую форму проверочного листа (списка контрольных вопросов) для федерального государственного пожарного надзора. Приказ зарегистрирован в Минюсте России 15 сентября 2026 года (регистрационный № 88269), опубликован на официальном портале правовой информации и действует с конца сентября 2026 года.
Что именно поменялось:

Практический вывод: если вы готовились к проверке по старому чек-листу из интернета — обновите его. С сентября 2026 года единственная актуальная форма — приложение к приказу № 525.
Устройство нового проверочного листа: 27 вопросовЛист устроен просто: шапка с реквизитами мероприятия (включая учётный номер в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий и QR-код) и таблица контрольных вопросов. На каждый вопрос инспектор отвечает «да», «нет» или «неприменимо» — причём «неприменимо» он обязан обосновать в примечании. Рядом с вопросом указаны реквизиты нормы: конкретный пункт Правил № 1479, статья Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» или иного акта.
Все 27 вопросов делятся на четыре смысловых блока:
Блок 1. Условие соответствия объекта (вопросы 1 и 2). Инспектор устанавливает, какой способ обеспечения пожарной безопасности выбрал собственник: прямое выполнение требований нормативных документов; непревышение допустимых значений пожарного риска; выполнение специальных технических условий (СТУ); выполнение согласованного стандарта организации; подтверждение безопасности исследованиями, расчётами и испытаниями; либо выполнение решений проектной документации. Затем проверяется выполнение выбранного условия по 16 направлениям: противопожарные расстояния, наружное водоснабжение, проезды пожарной техники, огнестойкость и планировка, эвакуация, категории помещений, автоматика (АУПТ, СПС, СОУЭ), исходные данные расчётов риска, сертификация продукции.
Блок 2. Декларация пожарной безопасности (вопрос 3). Представлена ли декларация в органы Госпожнадзора — для объектов, на которых она обязательна (ст. 64 ФЗ-123).
Блок 3. Общие требования противопожарного режима (вопрос 4). Самый ёмкий пункт для большинства офисов, магазинов и производств: выполнение пунктов 1–64 Правил № 1479 — инструктажи и обучение (в том числе по приказу МЧС № 1120 от 16.12.2024), содержание путей эвакуации, журналы, планы эвакуации, противопожарный режим на объекте.
Блок 4. Отраслевые требования (вопросы 5–27). По сути это оглавление Правил № 1479: территории поселений (п. 65–76), теплоснабжение и отопление (п. 77–83), здания для проживания людей (п. 84–87), образовательные организации (п. 88–92), культурно-зрелищные учреждения (п. 93–102), торговля (п. 103–115), медицина (п. 116–120), производственные объекты (п. 121–166), сельское хозяйство (п. 167–205), транспорт (п. 206–243), хранение (п. 286–307), строительно-монтажные и пожароопасные работы (п. 308–372), АЗС (п. 373–391), инструкция о мерах пожарной безопасности (п. 392–394), первичные средства пожаротушения (п. 395–413), религиозные объекты, детский отдых, пиротехника и спецэффекты (п. 414–458).
Для конкретного объекта большинство отраслевых вопросов будет «неприменимо», но общие блоки 1–4 касаются почти всех.

Главный нюанс: проверка не ограничена вопросами листаЭто самое важное отличие нового порядка, и его легко пропустить. Пункт 2 приказа № 525 прямо устанавливает: плановые контрольные (надзорные) мероприятия — рейдовый осмотр и выездная проверка — не ограничиваются оценкой тех требований, по которым в форме листа есть вопросы.
Проще говоря, чек-лист — это скелет проверки, а не её границы. Инспектор вправе проверить любое обязательное требование пожарной безопасности, применимое к вашему объекту: СП по сигнализации и оповещению, требования к огнетушителям, электробезопасность в части противопожарных мер, состояние огнезащиты. Готовиться «только по листу» — стратегия, которая оставляет дыры.
Ответственность тоже привязана не к форме: штраф по ст. 20.4 КоАП РФ наступает за нарушение требований пожарной безопасности как таковых, а не за «несоответствие пункту чек-листа».
Кого проверяют в 2026 году: мораторий и категории рискаПлановые проверки в России приостановлены мораторием: постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336, продлённое постановлением от 10.03.2023 № 372 до 1 января 2030 года. Но из-под моратория выведены объекты чрезвычайно высокого и высокого риска — их проверяют в обычном режиме.
Периодичность плановых проверок зависит от категории риска объекта (Положение о федеральном государственном пожарном надзоре):

Кто обычно попадает в категории чрезвычайно высокого и высокого риска: детские сады и школы, объекты с проживанием людей (общежития, соцучреждения, стационарная медицина), опасные производственные объекты.
Мораторий не защищает от внеплановых проверок. Основания сохраняются в полном объёме:
·        сработавший индикатор риска (перечень — приказ МЧС № 364 от 07.06.2021; система автоматически анализирует данные об объекте);
·        жалобы и сведения об угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью;
·        пожар на объекте;
·        контроль исполнения ранее выданного предписания — по его истечении придут проверить, устранены ли нарушения.

Как проходит проверка: процедура и ваши праваПорядок установлен Федеральным законом № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре)»:
1. Уведомление. О выездной проверке вам обязаны направить копию решения не позднее чем за 24 часа до её начала (ч. 6 ст. 73). Дополнительно сведения размещаются в Едином реестре КНМ и приходят в личный кабинет на Госуслугах. Проверить, стоит ли ваша организация в планах, можно заранее — через консолидированный план проверок на сайте Генпрокуратуры РФ (epp.genproc.gov.ru) по ИНН.
2. Предъявление полномочий. В начале проверки инспектор обязан предъявить служебное удостоверение и решение о проведении проверки, а также сообщить учётный номер мероприятия в ЕРКНМ (ч. 7 ст. 65). Нет решения или номера — вы вправе не допускать проверку.
3. Сроки. Выездная проверка не может длиться более 10 рабочих дней. Для малого бизнеса — жёстче: суммарное время взаимодействия не более 50 часов для малого и 15 часов для микропредприятия.
4. Фиксация результатов. По итогам составляется акт, заполняется проверочный лист. Вы вправе давать пояснения, приобщать документы, а позже — подать возражения на акт.
Если вам ранее выдавали предписание — после истечения его срока оценка исполнения обязательна: по документам либо с выездом. Незакрытое предписание — гарантированный повод для повторного визита и риск квалификации по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Штрафы по ст. 20.4 КоАП РФ в 2026 годуДействующие размеры штрафов за нарушение требований пожарной безопасности:

Если нарушение привело к тяжкому вреду здоровью или гибели людей, наступает уголовная ответственность по ст. 219 УК РФ — вплоть до 7 лет лишения свободы при гибели двух и более человек.
Готовитесь к проверке? Проведём независимый аудит объекта по новому чек-листу № 525: найдём слабые места до инспектора, дадим расчёт сметы на устранение за 24 часа — бесплатно.

Как подготовиться к проверке: 10 шагов самопроверкиПройдите по своему объекту с новым листом в руках. Порядок, который работает на практике:
1. Скачайте актуальную форму — приложение к приказу МЧС № 525 от 14.07.2026 (не путайте с устаревшими листами по приказу № 78).
2. Узнайте свою категорию риска и проверьте себя по ИНН в консолидированном плане Генпрокуратуры и в ЕРКНМ — так вы узнаете о плановой проверке заранее.
3. Определите своё условие соответствия (вопрос 1 листа) и соберите подтверждающие документы: расчёт пожарного риска, СТУ, проектную документацию.
4. Проверьте декларацию пожарной безопасности, если она для вашего объекта обязательна: подана ли, актуальны ли сведения.
5. Пройдите блок 4 листа (п. 1–64 Правил № 1479): инструктажи по приказу № 1120, обучение ответственных, инструкция о мерах ПБ, планы эвакуации, журналы.
6. Проверьте пути эвакуации глазами, а не по документам: ширина, двери, замки, знаки, аварийное освещение, отсутствие загромождения.
7. Проверьте пожарную автоматику: действующие договоры на техобслуживание СПС, СОУЭ, АУПТ, акты испытаний, исправность в работе, а не «на бумаге».
8. Сверьте первичные средства пожаротушения: тип и количество огнетушителей по норме, перезарядка, доступность.
9. Обоснуйте письменно каждое «неприменимо» — на проверке неаргументированное «неприменимо» инспектор перепишет в «нет».
10. Закройте старые предписания и храните подтверждения устранения: именно исполнение предписаний надзор контролирует в первую очередь.


Частые вопросы (FAQ)
Действует ли ещё приказ № 78 с чек-листами МЧС?
Нет. Приказ МЧС России от 09.02.2022 № 78 и все изменения к нему признаны утратившими силу приказом МЧС от 14.07.2026 № 525, зарегистрированным Минюстом 15.09.2026. С сентября 2026 года применяется единая форма проверочного листа.
Инспектор может проверять только то, что есть в чек-листе?
Нет. Пункт 2 приказа № 525 прямо закрепляет: рейдовый осмотр и выездная проверка не ограничиваются вопросами листа. Инспектор вправе оценивать любые применимые к объекту обязательные требования.
У нас малый бизнес и офис — придут ли с плановой проверкой в 2026 году?
Маловероятно: до 1 января 2030 года действует мораторий на плановые проверки (постановления Правительства № 336 и № 372). Планово проверяют только объекты чрезвычайно высокого и высокого риска. Но внеплановая проверка возможна в любой момент — по жалобе, индикатору риска или после пожара.
Как узнать, что проверка назначена?
Копию решения о выездной проверке обязаны направить минимум за 24 часа до начала. Дополнительно проверьте свою организацию по ИНН в консолидированном плане на сайте Генпрокуратуры РФ и в Едином реестре КНМ.
Какой максимальный штраф за нарушения пожарной безопасности для организации?
По ч. 6.1 ст. 20.4 КоАП РФ — от 1 до 2 млн ₽ или приостановление деятельности до 90 суток (если нарушение повлекло пожар с тяжким вредом здоровью или гибелью человека). За «обычное» нарушение без последствий — 300–400 тыс. ₽, при повторном на объекте повышенного риска — до 800 тыс. ₽.
ИтогС сентября 2026 года пожарный надзор работает по единому проверочному листу из 27 вопросов (приказ № 525): одна форма вместо 27 отраслевых, привязка каждого вопроса к норме — и прямое указание, что проверка листом не исчерпывается. Мораторий до 2030 года закрывает большинство малых и средних объектов только от плановых визитов; внеплановые механизмы — индикаторы риска, жалобы, контроль предписаний — работают в полную силу. Разумная стратегия одна: пройти самопроверку по новому листу сейчас и устранить нарушения до того, как их найдёт инспектор, — это в разы дешевле штрафа 300–800 тысяч рублей и приостановления работы.
Нужна помощь? Подготовим объект к проверке под ключ: аудит по чек-листу № 525, устранение нарушений, расчёт сметы бесплатно за 24 часа. Работаем в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.